高层对国际环境判断,偏谨慎、悲观、且做好了斗争准备。

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4月底的政治局会议这回开的时间偏早,25号,说明局势变化大,政策部署节奏需要加紧步伐了。
会议透露了几个重要信号:
一、关税战当前,高层态度很明确,要统筹“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”,“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”,也提出“外部冲击影响加大”,说明高层对国际环境的恶化程度是做好充足思想准备的。
对国际局势的定调,首次用了“斗争”一词,也是屡次提到的,“打,奉陪到底;谈,大门敞开”“不愿打,也不怕打”。这两日老川频频开口称双方已经开始准备在谈,而中方屡次辟谣,一时间陷入了疑云,也进一步降低了老川的可信度,这对国际投资贸易都是极大的伤害,我们也只能做好自己的事。
二、此次会议没有公布增量宏观政策,没有外界期待的加大财政预算,符合预期。
在此前3月初,根据当时求是发表的去年经济工作会议发言,观察宏观政策大概率短期内不受关税影响,不会有快速大幅度的调整和加码,依旧还是先用好存量政策,注重定向结构平衡。

此次会议的确也是这个思路,“用好用足”宏观政策,说明前期的支持政策都还没用完,新政策储备着,根据形势变化及时推出,但不急于当下,当下仍需继续谨慎观察。不过政策安排用了一个“加紧实施”,节奏上还是会加快的,比如提到“加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用”。 现在更关键是关注重点定向是什么思路。
三、政策布局重点围绕外贸进出口。
首先,是外部努力,提出要加大开放服务业试点,加强服务企业“走出去”,更加积极维护多边主义。最近随着高层互访,中欧关系明显出现了升温迹象,欧洲在考虑对国产电动车实施最低价格配额,取代去年开始征收的45.3%高关税。原本老拜时期成功拉拢欧洲站到了同一阵线,现在欧洲准备7月要来北京了。中国此前也提出反对任何一方以牺牲中国利益为代价来达成协议。后来越南表态,与美贸易谈判不应损害其他市场,警告还是见效的。面对碎片化、集团化的国际局势,中国唯有主动出击,加紧布局,做好多边贸易和开放。
其次,是帮扶内部困难企业、受关税冲击大的企业。一方面是稳住基本盘,首次提出“稳企业”,提出“加强融资支持。加快推动内外贸一体化”,“对受关税影响较大的企业,提高失业保险基金稳岗返还比例”;另一方面,也推着企业产业往高质、高标准、高科技的方向去发展,加快实施“人工智能+”行动,用产业升级、规范竞争去对抗风险波动。
第三,是针对内部就业和困难群众。保民生稳就业的问题很突出,比如失业保险基金稳岗返还比例的提升,要提高中低收入群体收入,要健全社会救助体系,要稳住粮食这些基本物价。
四、最后,就是靠内需。
会议提出要大力发展服务消费,服务业占GDP的比例应该会稳住了。“尽快清理消费领域限制性措施”,比如车牌摇号,比如被限高的人群有不少有钱人或者创业群体,都是值得研究一些新政策的,还提出“设立服务消费与养老再贷款”,银发族依旧还是中流砥柱啊。
形势比人强,焦虑、抱怨都改变不了任何现状,唯有做好自己的事,会议最后鼓励干部要迎难而上。(作者:路口大爷聊宏观)
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作者@好5G :资深分析师|特约撰稿人|新媒体专栏作者|手机评测专家